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关于征求教育部《推进中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划(2013—2015年)》修改意见的通知

发布时间:2013-04-12  来源:本站原创  作者:秘书处  发布者:网络秘书  浏览次数:3320  
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 关于征求教育部《推进中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划(2013—2015年)》修改意见的通知

 
文秘委员会各位副主任委员、委员、各中高职文秘专业:
    根据部领导的指示,现将《推进中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划(2013—2015年)》(见附件)发给你们征求意见,请于4月25号之前将征求意见稿(花脸稿)反馈我们bryshj@chinawmw.net),我委秘书处将修改意见汇总后报教育部职成司教学与教材处,感谢支持。
    
教育部职业院校文秘类专业教学指导委员会
2013年3月12日
 
附件:
推进中等和高等职业教育人才培养衔接
行动计划(2013—2015年)
(第六稿)
2012411
 
一、序言 1
二、指导思想、总体目标和指导原则 2
(一)指导思想 2
(二)总体目标 3
(三)指导原则 3
三、重点任务与主要内   4
(一)高等职业教育招生与考试制度改革计划    4
1. 完善以技能考核为主的中职对口招生 4
2. 推广知识+技能的考核评价招生办法      5
3.适度扩大单独招生院校范围及录取规模   5
4. 试行中高职技能拔尖人才免试录取办法    6
(二)中等和高等职业教育学制衔接计划 6
5.规范初中后五年制高等职业教育   6
6.中等和高等职业院校5年制分段培养试点     7
7.中职毕业生在职继续学习高职学分制课程试点 7
8.实施高等职业教育预科教育制度   7
(三)中等和高等职业院校专业设置衔接计划    8
9.修订职业院校专业目录 8
10.完善和规范职业院校专业设置管理   8
(四)中等和高等职业教育衔接课程体系建设计划 9
11.制定中高职衔接专业教学标准     9
12.制定中高职衔接专业核心课程教学标准 9
13.推进中高职教材衔接   9
(五)中等和高等职业教育教学过程衔接计划    10
14.推进中高职培养目标衔接 10
15.开发中高职一体化人才培养方案 11
16.建设数字化教学资源共享平台     11
(六)中等和高等职业院校校际衔接计划 12
17.探索多种形式的中高职校际合作模式     12
18.推动职业教育集团化发展 12
(七)中等和高等职业院校教师培养培训衔接计划 13
19.开展中高职教师一体化培养   13
20.统筹实施职业院校教师素质提高计划     13
21.开展职业院校院校长专题培训     14
(八)中等和高等职业教育实训装备衔接计划    14
22.分专业(群)制定职业院校实训装备技术标准 14
23.推动中等和高等职业院校实训装备共享 15
(九)中等和高等职业教育行业指导衔接计划    15
24.健全职业教育行业指导体系   15
25.完善行业与职业教育常态对话机制   16
(十)中等和高等职业教育质量评价衔接计划    16
26.建设中高职一体化质量评价标准体系     16
27.完善职业教育第三方质量评价机制   17
28.加强职业教育督导工作     17
四、组织与保障 17
(一)加强组织领导     17
(二)加大经费投入     18
(三)强化督导评估     18
(四)坚持科研先导     18
(五)加强过程管理     19
 
为贯彻落实党的十八大提出的关于加快发展现代职业教育的战略要求,全面推进中等和高等职业教育人才培养相衔接,系统培养技术技能人才,努力办好人民满意的职业教育,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》,特制定本计划。
一、序言
进入新世纪以来,职业教育快速发展,职业院校办学基础能力显著提高,产教结合、校企合作不断深入,政策保障体系进一步完善,中等和高等职业教育统筹发展的格局基本形成。职业教育对经济发展方式转变和产业结构调整的支撑作用更加突出,为改善民生、促进经济社会发展作出了重大贡献。但必须清醒地认识到,作为现代职业教育体系建设的关键环节和重要基础,中等职业教育和高等职业教育作为同一类型、不同阶段和层次的教育未能有效衔接。系统培养技术技能人才理念尚未形成,政策制度缺乏整体性、系统性设计,职业院校学生继续深造渠道还不畅通,中高职在培养目标、专业设置、课程与教材、教学与评价等方面存在脱节、断层或重复等问题,这些已成为制约现代职业教育体系建设的重要因素,成为影响加快发展现代职业教育的突出障碍,必须尽快解决。
党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标和五位一体的总体布局,对新的时代推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。落实中央决策部署,职业教育具有不可替代、不可估量的重要使命。加快转变经济发展方式,迫切要求培养更多高素质技术技能人才;促进社会和谐稳定,迫切要求提升社会成员的就业创业能力;化解产能过剩,推动产业升级,迫切要求职工技术更新和技能培训;办好人民满意的教育,迫切要求提供多次多样多层的教育机会。在新的历史时期,面对新形势、新任务,各级教育行政部门、各职业院校要适应经济社会发展对技术技能人才层次、规格、知识和能力的新要求,把推进中等和高等职业教育衔接作为发展现代职业教育的切入点和突破口,为建设适应工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展需要的现代职业教育体系奠定坚实基础。
二、指导思想、总体目标和指导原则
(一)指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真落实教育规划纲要,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,树立系统培养观念,加强制度和机制建设,以学制和招生制度改革为基础,以人才培养模式创新为核心,以课程衔接为重点,全面推进中等和高等职业教育人才培养相衔接,打通技术技能人才的培养发展通道,加快现代职业教育体系建设,为全面建成小康社会提供有力人才支撑。
(二)总体目标
通过三年的努力,建设确保中高职人才培养有效衔接的制度保障体系,在明确和坚持办学定位、完成中高职各自教育任务的基础上,形成适应经济结构调整、产业合理布局、产业升级创新需要,中高职优势互补、分工协作、协调发展、衔接贯通的人才培养体系,为建设现代职业教育体系奠定坚实基础。
2013年,在招生考试制度、学制、课程体系、专业设置等重点环节实现突破,初步建立衔接制度框架。
2014年,进一步推进衔接体制机制创新,基本实现中等和高等职业教育人才培养模式衔接。
2015年,在招生考试制度、学制、专业设置、课程体系、教学过程、校际合作、教师培养培训、实训装备、行业指导、质量评价等方面实现全面衔接。
(三)指导原则
1.坚持统筹规划,注重制度建设。着眼于经济结构、社会结构、人才结构和教育结构的有机衔接和紧密沟通,统筹对中等和高等职业教育发展的整体规划。注重加强制度建设,构建长效机制,为中高职人才培养衔接提供政策保障。
2.坚持问题入手,实现重点突破。找准制约中等和高等职业教育有效衔接和协调发展的主要问题,研究破解方法和途径。抓住关键环节和主要矛盾,特别是严重制约中高职衔接的突出问题,对症施治,重点突破,以点带面,促进整体问题解决。
3.坚持改革创新,鼓励试点先行。以改革创新为强大动力,推动制度创新和管理创新,通过总结基层的创造来发现突破重点难点问题的途径。鼓励试点先行、大胆探索、逐步推开,通过实践检验改革的正确性和可行性。
4.坚持分类指导,促进协调发展。因地制宜,实施分类指导,鼓励各地从省情和区情出发,探索中高职衔接的具体模式,实现多样化、多形式发展。对西部、农村和少数民族地区给予支持,促进区域间和城乡间的中高职衔接工作协调发展。
三、重点任务与主要内容
围绕经济社会发展需要,遵循技术技能人才成长规律,重点实施“十大衔接计划”,推动中等和高等职业教育全面衔接,加快建设现代职业教育体系。
(一)高等职业教育招生与考试制度改革计划
探索技能+知识的招生评价方式,不断完善统一考试招生、单独考试招生、高中学业评价招生、中职对口考试招生、技能特殊人才招生、中高职贯通招生等多样化入学选拔方式,逐步形成省级政府统筹管理、学生多样自主选择、学校综合评价录取、社会有效监督的高等职业教育考试招生制度。
1. 完善以技能考核为主的中职对口招生
各省级教育行政部门、招生考试机构和有关高等职业学校要综合考虑本地中等职业学校及普通高中毕业生数量、经济社会和职业教育发展需求等因素,在面向中职毕业生的对口招生考试中,完善以职业技能、专业基础和综合素质为重点的相关考核,逐步建以专业技能考核结果为主要依据的考试录取方式。各省级教育行政部门要扩大对口招收中职毕业生规模。
2. 推广“知识+技能”的考核评价招生办法
结合地方经济社会发展对技术技能人才选拔培养的需求和普通高中新课程改革实施情况,在普通高中教育中增加职业教育内容。在高等职业学校招生的统考科目设置或评价体系中增加对考生运用技术技能解决问题能力的考核,在录取要求中逐步加大技能科目成绩所占权重。高等职业学校依据考生文化考试成绩、技能科目成绩,进行综合评价、择优录取。同时,进一步完善高中学业水平考试和学生综合素质评价制度,批准部分高等职业校试点,探索职业素质测评与高中学业水平考试相结合的招生办法。
3.适度扩大单独招生院校范围及录取规模
经省级教育行政部门批准,技术密集型产业集中地区及高等教育相对发达地区的部分招生管理规范、具有办学特色的高等职业学校(国家示范校、省级示范校、现代学徒制试点学校等),可在学校年度招生规模内安排适量计划,于高考前,在本地符合当年高考报名条件的考生范围内组织单独考试录取,被试点学校录取的考生不再参加全国统考,试点学校单独招生人数最高可达到学校年度招生规模的30%
4. 试行中高职技能拔尖人才免试录取办法
加强省级、行业职业技能大赛的规范管理,严格赛事范围和奖项设计,探索中高职技能拔尖人才免试录取办法和高等职业学校优秀毕业生就读本科高等学历教育的招生办法。
2013年,研制发布《关于深化高等职业教育分类考试改革的指导意见》,全面推进高职教育分类考试招生改革,逐年扩大分类考试招生录取比例,到2015年,高职分类考试招生数达高职招生总数的50%
(二)中等和高等职业教育学制衔接计划
对应高等职业教育招生与考试制度改革计划,统筹设计和规范中等和高等职业教育的基本学制,建立适合系统培养技术技能人才的多种形式的职业教育学制。
5.规范初中后五年制高等职业教育
明确五年制高等职业教育的办学定位,健全以高等职业学校为办学主体,中等职业学校、行业企业以及其他相关部门共同参与的办学模式。针对区域经济社会发展实际需要,围绕技术要求高、就业方向明确、就业岗位稳定的职业,研究确定适办五年制的专业(类)。重点设置技术技能培养要求年龄小、培养周期长、复合性教学内容多的专业。总结初中后五年制高等职业教育办学经验,研究制定规范五年制高等职业教育办学的意见,健全管理制度。
6.开展中等和高等职业院校5年制分段培养试点
适应区域产业发展需要,根据不同专业和学生的特点,重点开展32232.5+2.5”分段培养试点,突出专业(群)对口衔接和课程衔接,保证中等职业学校毕业标准与高等职业学校入学标准相近或一致。研究制定分段培养模式、转段选拔方式、教学组织管理以及保障措施等方面制度。建立合理的经费分配机制,保证学校积极性。
7.开展中职毕业生在职学习高职学分制课程试点
探索中职毕业生在职继续接受高等职业教育模式,促进工作实践、在职培训和学历教育相互结合。建立学分银行和学分积累制度。学生可根据职业发展需要,自主选择课程,自主安排学习进度,达到条件的可获得高职学历证书。应根据学生专业学习情况、职业资格证书获得情况以及工作经历和业绩,确定入学的基本条件。要以有利于学生职业发展为目标,实施学分制、菜单式、模块化、开放型教学。
8.实施高等职业教育预科教育制度
对文化知识考试达不到高等职业院校录取标准,有继续学习意愿的中职毕业生实施1年预科教育,在达到高职录取标准后进入高职相关专业学习。重点补习文化基础课程和专业理论课程,针对学生特点,开设过渡性课程,实施312的学制模式,为中职毕业生继续学习所需专业创造更畅通途径。
2013年,制定试点工作方案,研究确定试点专业,遴选试点学校。2014年,制定有关政策文件,开展首批试点。2015年,推进试点深入实践,总结实践经验,提炼实践成果。
(三)中等和高等职业院校专业设置衔接计划
建立统筹中等和高等职业院校专业设置的宏观调控制度,实现职业教育专业设置衔接。完善和规范专业设置管理,推动各地结合产业发展实际,调整专业结构,优化专业布局,加强专业建设。
9.修订职业院校专业目录
建立专业衔接工作机制,以行业和企业标准指导和规范专业衔接。依托各行业职业教育教学指导委员会,加快修订高等职业学校专业目录,调整和补充中等职业学校专业目录。依据区域产业布局和发展规划,研究确定中等和高等职业教育衔接专业,分区域发布五年制高职专业目录,实现中等和高等职业教育专业目录衔接。
10.完善和规范职业院校专业设置管理
制定高等职业学校专业设置管理办法,引导职业院校适应区域经济社会发展,科学合理设置专业。对接人力资源市场,开发全国职业院校专业设置管理和公共服务信息平台,建立专业设置信息采集、发布和预警机制。统筹规划区域中等和高等职业院校专业设置,避免重复设置和资源浪费。
20132014年,完成《高等职业学校专业目录》的修订工作,发布高等职业学校专业设置管理办法。2015年,整合中职和高职专业设置管理系统,建设全国职业院校专业设置管理和公共服务信息平台,建立健全专业设置预警机制。
(四)中等和高等职业教育课程衔接计划
推进中等和高等职业教育衔接专业、核心课程教学标准开发,实现课程内容递进,课程教学连贯,课程考核一致,构建内容完善、对接紧密、管理规范、特色鲜明、科学高效的中高等职业教育衔接课程体系。
11.制定中高职衔接专业教学标准
统筹中等和高等职业教育公共基础课、专业技能课、实习实训课设置,明确衔接专业的人才培养规格,突出中等和高等职业教育相同或相近专业在专业设置、培养规格、工学比例、教学内容、教学方式方法、教学资源配置上的递进、延展和衔接关系,为系统培养技术技能人才提供教学基本规范。
12.制定中高职衔接专业核心课程教学标准
按照职业技能标准、行业企业岗位实际,明确各阶段的专业核心课程的教学重点,调整课程结构与内容,合理确定各阶段课程内容的难度、深度、广度和能力要求,形成既层次分明,又衔接贯通的专业核心课程体系。推行综合化、模块化、项目式等多种形式的课程设置,形成关联递进、交叉融合、系统集成的中高职衔接课程设置。
13.推进中高职教材衔接
适应经济发展方式、产业发展水平、不同层次岗位对技能型人才的要求,根据中等和高等职业教育同类专业的人才培养目标和专业教学标准,统筹开发中高职教材,实现教学重点、课程内容、能力结构以及评价标准的有机衔接和贯通。推动各地在优化专业布局和层次结构的同时,加快形成中高职教材统筹建设机制。鼓励各地积极开发具有区域或行业特色的中高职衔接校本教材。
2013年,成立中高职衔接专业教学标准制定工作专家组,启动衔接专业教学标准和专业核心课程教学标准开发工作;成立全国职业教育教材审定委员会。2014年,完成首批衔接专业教学标准和专业核心课程教学标准开发;组织编写、遴选首批中高职衔接教材。2015年,完成第二批衔接专业教学标准和专业核心课程教学标准开发;组织编写、遴选第二批中高职衔接教材。
(五)中等和高等职业教育教学过程衔接计划
科学确定中等和高等职业教育培养目标,分专业(群)制定中高职一体化人才培养方案,采取工学交替、分段培养等方式,科学安排中等和高等职业教育的实训教学和顶岗实习,促进优质教学资源共享,推进教育教学过程衔接。
14.推进中高职培养目标衔接
围绕我国经济社会和区域产业发展需求,适应产业结构、技术结构以及职业结构变化,科学确定中等和高等职业教育的人才培养层次、类型、规格及目标定位。明确中职和高职相同或相近专业在培养目标上的递进、延展和衔接的关系,保证学生在各学习阶段都能获得相应的学习能力和职业发展能力,为继续教育、终身学习和职业生涯发展奠定良好的基础。
15.开发中高职一体化人才培养方案
对应中等和高等职业院校5年制分段培养模式,分专业(群)研究开发中高职一体化人才培养方案,制定教学计划。积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式,将学校教学过程和企业生产过程紧密结合,中职和高职、学校和企业共同完成教学任务,突出人才培养的针对性、系统性、灵活性和开放性,减少教学消耗,提高教学效益。
16.建设数字化教学资源共享平台
开发数字化教学资源发布、共享和管理系统,包括以网上学习、在线辅导、考试评价、证书考核等功能为主体的学习支持服务系统和以资源获取、教研交流、进修提高等功能为主体的教学支持服务系统。积极引进企业实践项目案例,推进数字化教学资源共享和更新。
2013年,遴选首批中高职一体化教学试点专业点,组织开发人才培养方案;选择10个省(区、市),开发建设省级数字化教学资源共享平台。2014年,在人才培养方案的基础上,编制相应课程的教学计划;出台中高职数字化教学资源开发、管理和共享管理办法。2015年,总结实践经验,在更多的专业开展中高职一体化教学试点;支持更多的省(区、市)建设数字化教学资源共享平台。
(六)中等和高等职业院校校际衔接计划
通过多种形式的中高职校际合作模式,推进中等和高等职业院校的有效衔接和资源共享。完善中高职合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的政策机制,实现校际合作制度化、规范化、常态化。
17.探索多种形式的中高职校际合作模式
以行业、专业(群)为纽带, 鼓励通过联盟、共建、托管、高职院校设立附属中职学校等形式,探索中高职校际合作模式。制定和完善推进中等和高等职业院校各领域合作的规章制度,建立相应工作机构,健全运行机制,推进校际合作科学化、规范化。加强衔接沟通,推进合作院校在招生考试、专业建设、课程开发、实习实训、师资培训等方面资源共享。
18.推动职业教育集团化发展
研究制定职业教育集团化办学指导意见。建立大型企业直接管理、产教融合的职业教育集团。鼓励地方组建行业(产业)型或社区型职业教育集团。支持骨干职业院校牵头组建院校主导、校企合作型职业教育集团,发挥职教集团内高等职业院校的引领作用、中等职业学校的基础作用。健全职业教育集团治理结构和科学决策机制,完善董事会或理事会制度,促进集团成员深度合作。
2013年,各地制定校际合作指导意见,启动校际合作试点;分产业、行业组建一批职教集团。2014年,校际合作和资源共享机制;出台职教集团管理办法。2015年,收集整理各地校际合作典型案例,推广成熟经验。
(七)中等和高等职业院校教师培养培训衔接计划
统筹规划中高等职业学校教师队伍建设。在继续实施职业院校教师素质提高计划基础上,加强中高等职业学校教师一体化培养培训。着力提升教师队伍的整体素质和水平,为实现中高职衔接提供强有力的师资队伍支持。
19.开展中高职教师一体化培养
建立定期研讨、专项培训、常态沟通的中高等职业学校教师一体化培养工作机制。在有行业特色的高等学校和行业、企业建立中高等职业学校师资培养基地,逐步推行职业教育师范生免费教育。探索职业教育师资定向培养制度和学历教育+企业实训的培养办法。建立职业院校教育硕士、专业博士等高层次教师培养制度,系统培养中高等职业教育师资队伍。
20.统筹实施职业院校教师素质提高计划
全面推进职业院校教师素质提高计划,以建设高素质专业化双师型教师队伍为目标,以提升教师专业素质、优化教师队伍结构、完善教师培养培训体系为主要内容,以深化校企合作、提高培训质量为着力点,统筹实施职业院校教师素质提高计划。加快培养一大批双师型专业骨干教师。实施中高等职业学校教师企业实践项目。制订兼职教师相关政策和管理办法。加强职教师资基地实训条件和内涵建设。
21.开展职业院校院校长专题培训
以国家和省级示范中高等职业学校校长、教学副校长为重点培训对象,举办中高等职业学校校长共同参加的专题研究班,促进中高等职业学校管理者之间办学经验和发展思路的交流。采取国内培训与海外考察相结合的方式举办中高等职业学校骨干校长高级研修班。提高校长改革创新意识、战略思维素养、决策执行能力和学校管理水平,搭建教育家型校长成长之路,为职业教育科学发展建设一支高水平的管理团队。
20132015年,按照职业院校教师素质提高计划和校长专题培训的进度要求,全面推进各项工作开展。
(八)中等和高等职业教育实训装备衔接计划
建立与行业企业技术要求、工艺流程、管理规范、设备水平同步的职业教育实训装备技术标准体系,推进中高职实训装备衔接和共享,增强职业教育实训装备建设及管理的规范化和科学化。
22.分专业(群)制定职业院校实训装备技术标准
紧密结合各行业企业技术设备发展要求,依据中高职专业人才培养目标衔接要求,分专业(群)制定职业院校实训装备技术标准。对应行业企业不同技术岗位设备,明确中高职各阶段基本实训装备配备要求,其内容包括实验(实训)室的数量、面积、设施、设备、教学仪器配备目录和技术标准等方面。强化教育教学中的实验、实训、实习等实践性教学环节,提高学生的实际操作能力。
23.推动中等和高等职业院校实训装备共享
在统筹制定中高职实训装备技术标准的基础上,推进中等职实训装备的合理配置和衔接共享,提高设备使用效益。对本地区同类专业点、职教集团内的实训装备进行统筹规划,按照技能掌握等级序列和复杂程度要求,在中高职学校配置不同技术标准的仪器设备。分专业(群)建设公共实训中心,推动实训装备共享,不重复配置。
2013年,完成部分专业实训装备技术标准研制;各地分区域、专业(群)重新配置实训装备。20142015年,逐步推进实训装备技术标准研制工作;建设公共实训中心。
(九)中等和高等职业教育行业指导衔接计划
强化行业指导能力,实行统一指导。深化产教融合、校企一体办学,建立健全职业教育与行业、职业院校与企业共同推进中高职衔接的机制。
24.健全职业教育行业指导体系
充分发挥行业在重大政策研究、人才需求预测、职业资格制定、就业准入等方面的重要作用。强化行业指导能力,对中高职专业设置、课程与教材开发、校企合作、教学改革、教育质量评价等方面进行统一指导。将适宜由行业承担的工作,通过授权、委托等方式交给行业组织承担。对不同性质的行业组织分类制定指导政策。推动成立省级行业职业教育教学指导机构。
25.完善行业与职业教育常态对话机制
重点围绕构建现代产业发展新体系要求,指导行业主管部门、行业组织建立对话协商机制和工作平台,促进信息交流,拓展合作渠道,密切人才培养与行业企业人才需求的联系,为产业提高自主创新能力、企业提升竞争力提供有力的人才支撑。分行业领域深化产教融合,联合召开行业职业教育工作会议,出台支持行业职业教育发展的有关政策文件。
2013年,制定加强行业指导能力意见;推动成立省级行业职业教育教学指导机构;拓展职业教育与行业对话的范围,联合召开职业教育工作会,出台有关文件。2014-2015年,深化行业指导机制创新,拓展产教融合的深度和广度。
(十)中等和高等职业教育质量评价衔接计划
分行业制定职业教育质量评价标准,完善职业院校第三方质量评价机制,加强职业教育督导工作,构建中高职衔接的全过程质量评价体系。
26.建设中高职一体化质量评价标准体系
根据产业发展需要和企业岗位要求,结合各级职业教育培养目标,以能力为核心,以行业为纽带,促进中等和高等职业教育人才培养质量评价标准的衔接。以文化知识标准、技能标准和职业素质标准为基础,分行业制定职业院校人才培养质量评价通用标准。选择人才培养规模大、社会需求多的专业,制定专业人才培养质量评价标准。
27.完善职业教育第三方质量评价机制
建立多元主体参与的职业教育质量评价委员会,完善职业教育第三方质量评价机制,实施质量年度报告制度。扩展、完善高职院校人才培养评估状态数据采集平台功能。建设中职学校人才培养评估状态数据采集平台,分国家、地方、学校三级发布质量年度报告,对于地方和学校水平较高的质量年度报告予以宣传推广。
28.加强职业教育督导工作
完善中等职业教育督导评估办法,研究制定高等职业教育督导评估办法。建立职业教育专项督导检查制度和职业院校督导评估制度,开展职业教育质量监测评估工作。建立健全职业教育督导报告制度、约谈制度、奖惩制度、限期整改制度,实行定期督导制度和督导结果报告公报制度。支持行业、企业、家长等参与职业教育质量监测评估。
四、组织与保障
本计划是加快发展现代职业教育重要任务,是实现中等和高等职业教育协调发展的基础性工程,是推进中高职人才培养衔接体系建设的任务书和时间表,要切实抓好组织管理和政策保障工作。
(一)加强组织领导
教育部负责有关国家层面的制度和政策制定,协调其他部门共同推进衔接工作,组织实施和开展成效评价,支持西部、农村和少数民族地区的发展。各省级教育行政部门按照行动计划的总体要求,根据本地实际,积极组织试点,出台实施方案,完善工作机制,确保任务落实。行指委负责规划和指导本行业中高职的衔接工作,并开展相关的咨询活动。
(二)加大经费投入
中央财政设立推进中高职人才培养衔接专项经费。各地教育行政部门会同有关部门,积极协调落实相关经费支持,为行动计划实施提供必要的资金保障。坚持政府主导、行业企业和全社会广泛参与,鼓励行业企业和社会各界以多种形式支持行动计划的实施。充分发挥中等和高等职业教育学生资助和免学费的政策优势。
(三)强化督导评估
健全职业教育督导评估办法和标准体系,把中高职衔接工作作为重要内容,纳入评估体系之中。以行动计划的目标要求为依据,加强工作评价和绩效评估,建立计划实施进度和工作成效公示制度,每年公布行动计划的整体实施进展情况,发布分省份、分地区和分计划的绩效评估结果,督促各有关方面履行责任,落实分工任务目标。
(四)坚持科研先导
针对计划实施中的重点、难点及关键问题深入开展科学研究和理论探索。各级职业教育科研机构要把中高职衔接体系建设作为重点关注领域,组织力量实施攻关计划,为衔接实践和科学决策提供有力的理论引导。教育行政部门和职业院校在计划实施中要坚持调查研究,积极吸收国内外先进理念和经验。鼓励和支持职业院校、行业企业和科研机构开展中高职衔接的协同探索,推动重大理论和实践创新。
(五)加强过程管理
根据分区规划目标,加强区域、学校和专业统筹,分类指导任务落实。加强实施过程管理,确保实施进度和成果质量。力争每一个计划、每项工作在第一年扎实启动,形成良好开局,已展开试点的地区要及时汇报成果,分析问题,分享经验;第二年加快推进,取得明显进展;第三年评价总结,完成任务目标。各级教育行政部门要及时总结经验。
 

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