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第一部基础理论篇

发布时间:2012-12-28  来源:原创  作者:主编:李强华 陈卿 副主编:韦志国 戚兆川 董丽娟 参编:优芳 李宝军 杨宏伟 郑伟戚 兆川  发布者:网络秘书  浏览次数:1236  
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     基础理论篇
   
      训练
    【 知识目标】
    熟悉办公自动化的基本概念、功能,了解办公自动化的常见模型及安全维护。
    【能力目标】
    掌握办公自动化的概念;
    熟悉办公自动化的功能结构;
    掌握办公自动化系统信息的安全与维护。
 
    办公自动化的概念自20世纪上半叶在美国产生以来,随着计算机技术、网络技术、信息处理技术的不断加入和发展,其含义已由原来只基于办公室工作而逐步延伸,远远超出了狭义的办公室范围,被广泛应用到社会生活的各个领域。办公自动化业务层次也由“事务”层次进入到“管理”层次,直至“辅助决策”层次。
 
    一、办公自动化的含义
    办公自动化(OA,Office Automation)是一个不断成长的概念。现阶段,可以认为办公自动化是利用先进的科学技术(主要是计算机技术及网络技术),使办公室部分工作逐步物化于各种现代化设备中,由工作人员与设备共同构成服务于某种目标的人机信息处理系统。其目的是尽可能充分地利用现代技术与信息资源,提高生产效率、工作效率和工作质量。
 
     二、办公自动化系统构成要素
    (一)人员
    人员是办公自动化系统的第一要素,由决策人员、中层及第一线的管理人员、专业技术人员、秘书和办事员等组成。决策人员是机构的最高层领导人员,他们需要掌握准确的信息和情报,综合分析机构内外的各种动态,直接使用办公自动化系统进行辅助决策;中层及第一线管理人员要协调各专业人员的工作,综合有关信息,并对本部门的情况和问题做出判断,起到承上启下的管理控制枢纽作用。
    (二)设备
    设备包括计算机设备、通信设备和办公设备3大类。通信设备全面担负通信系统的传输、控制、交换、处理、监控、监测等多项重要工作。办公设备是人们在进行办公事务处理中所需要的设备和装置。
    (三)信息
    信息以物质为载体,传递和反映事物的存在方式及运动状态。各种情报、指令和知识进行加工处理后所得的结果都可以认为是信息。信息与人、才、物并列为组织的四大资源。
(四)办公环境
办公环境包括具体和抽象的环境。具体办公环境是指办公室的建筑情况、地理位置及办公室布局等物化的环境;抽象办公环境是指本办公系统各实体之间及与其他办公系统之间的互相约束控制、领导与被领导的关系、机构的划分与组成以及各种规章制度等。
 
三、办公自动化系统的基本功能
因行业不同,当今社会存在着各式各样的办公室,业务处理流程也千差万别,因此很难找到一个用统一的模式来处理各类办公事务的自动化系统。但是,不同的系统却存在着一些共同的基本功能,人们可以以这些基本的、共同的系统功能为基础实现办公活动,同时还可以进行系统开发,满足本单位、本部门的特殊需要。
(一)信息提供
任何一个办公室都会涉及信息提供及处理工作,如文字处理、数据处理、制表与绘图等功能的综合利用,这是OA系统必备的基本功能。
(二)电子文档管理
电子文档管理就是用计算机对各种资料、文件、档案乃至书籍、刊物进行登录、保管和检索。可以处理单份资料、文件夹、抽屉、文件柜,可以对资料加锁,对不同的人群和不同的层次赋予不同的权限。
(三)电子秘书
秘书是领导办公的重要助手,是各类办公室里的重要角色。电子秘书一般具有来访接待、日程管理、电话号码簿、会议室预约、会议管理等多种管理功能,可以辅助各类办公人员完成多种复杂的日常工作,甚至可以在某种程度上取代秘书人员。
(四)电子邮政
信息的传递与联通在办公活动中占有很大比重。电子邮政系统可以综合电话、传真、普通邮政及数据处理的多重优势,快速完成办公室所需要的信息交互。
(五)决策支持
决策支持功能就是利用系统所积累的全部信息以便于观察、易于分析的形式显示出来,帮助决策者进行分析、判断,为决策提供可选方案。实际上,决策支持系统也需要前述各项功能的共同支持。
 
四、办公自动化的关键技术
现代办公自动化系统是综合运用信息技术、通信技术和管理科学的系统,向集成化、智能化不断发展。从其处理技术来看,主要包括以下几个方面的内容。
(一)公文电子处理技术
公文电子处理是指使用计算机,借助文字处理软件和其他软件,自动产生、编辑和存储文件,并实现各办公室之间文件的传递,其核心部件是文字处理软件。
(二)电子表格和数据处理技术
日常办公经常用到表格和数据处理,计算机电子表格处理软件提供了强大的表格处理功能,数据处理是通过数据库软件建立的各类管理信息系统或其他应用程序来实现的。包括对办公中所需大量数据信息的存储、计算、排序、查询、汇总、制表和编排等。
(三)语音和图形图像处理技术
就办公室环境的计算机应用而言,语音处理技术是指计算机对人的语言声音的处理,从应用角度来看,主要包括语音合成和语音识别技术。图形图像处理技术包括图形图像的生成、编辑与修改及图形图像与文字的混合排版、定位与输出等技术。
(四)电子会议技术
电子会议技术指在现代化通信手段和各种现代电子设备的支持下,在本地或异地举行会议的技术。它使用先进的计算机工作站和网络通信技术,使多个办公室的工作台构成同步会议系统,代替一些面对面的会议。可分为电话会议、电视会议和网络视频会议3种。
(五)信息检索与传输技术
利用计算机可以方便地进行信息检索和传输。只需要知道档案名中一个或几个关键字就可以顺利地找到资料,任何一台计算机都可以通过电话线、网线、通信卫星等设施或者无线方式与世界各地的计算机相连,使信息检索的应用扩展到全世界。
 
五、办公自动化系统模型
由于办公活动的灵活性、无规律性、综合性及复杂性,人们难以制作出一个严格的数学模型,传统的数据处理方法也不适合解决办公环境下的诸多问题,这为办公活动的描述和模型化带来了很大的困难。但办公活动也有其自身的规律。建立办公模型的基本要求可概括为以下几种。
简明性:模型简单易用,有助于设计人员准确理解和掌握系统的主要特征。
准确性:模型能完整无误地反映组织机构工作的过程。
模拟性:利用模型可以方便地完成对现实系统的模拟。
根据上述要求,Newman提出OA系统的五类模型。
(一)信息流模型(informationflow model)
核心是对信息的处理,利用信息在办公室内和办公室之间的流动来表示办公活动的情况。该模型主要描述信息传递与处理的状况,强调办公活动中信息的转换与流向。
(二)过程模型(procedural model)
此模型着眼于办公活动的动态性,把办公活动看成是对信息的有步骤的处理,以完成某项具体任务(如安排一个会议,签订一项合同)。该模型描述的是为完成特定任务所具体执行的步骤。
(三)数据模型(data model)
亦称数据库模型,它是把所要处理的办公事务信息看成由若干记录组成的数据库,这些数据是办公活动所要处理的对象。该模型描述有关的数据结构、操作方式与约束机制。
(四)决策模型(decisionmaking model)
办公可以被看做是办公群体按已知的决策规律收集、整理、处理信息并完成决策的活动,这种已知规律的抽象表示就是决策模型。高层决策机构的决策模型往往牵涉到宏观经济问题,即国家或地区性的决策问题,如人口、环境、资源等;而低层(如企业级)的决策模型则较多地牵涉微观经济模型,如市场、投资、销售、企业的战略发展规划等。
(五)行为模型(behavioral model)
办公信息处理是在人们的社会活动中得以发生并完成的。OA系统是一个人机相结合的系统,所以人对系统的认识和看法是非常重要的。行为模型概括了人类思维活动的概念和规律,使人机关系更为协调,人机接口更为顺畅。
选择适用的系统模型,是研制OA系统必要的准备工作。现阶段在OA系统的研制和开发过程中,常常需要使用多个模型全面、准确地反映办公活动的特点、内容、过程与目标。
 
六、办公自动化系统结构
随着网络的逐步发展与使用,现代意义上的办公自动化系统已不再局限于单机使用,不能仅限于办公人员手工作业的替代,而应更加强调网络化办公,强调工作的协同。作为基于网络办公自动化系统的功能结构及办公自动化,可由以下几部分平台组成.。
(一)个人办公平台
个人办公平台包括电子邮件、待办事务、个人地址簿、日程安排等功能模块,通过该平台可以向员工提供工作中的基本工具,如收发邮件、日程安排、个人名片、工作计划、人员去向等。
(二)行政管理平台
行政管理平台主要用于处置人事管理、员工培训、规章制度、办公费用等工作,通过该平台,可向行政管理人员提供基本管理工具,如员工薪酬管理、考勤管理、职业素质情况、培训进度实施情况、培训考核情况及组织规章、成本核算、费用管理等。
(三)公用信息平台
通过公用信息平台主要实现网上电子公告牌、公用通讯录、办事指南、网上论坛等功能模块。借助本平台面向本单位员工发布信息,实现信息交流,如发布通知、活动和会议等消息,介绍组织内行为准则。网上论坛主要用于方便员工共享对某个论题的想法和意见。
(四)日常工作平台
日常工作平台主要用于针对日常办公中形成请示、报告、工作简报、会议安排与布置、任务安排与下达等功能的实现。
(五)文件管理平台
文件管理平台用于实现公文收取、发出,及现有内外部文档的管理。
(六)资源管理平台
组织资源管理具体包括已有图书期刊管理、办公用品管理、客户档案管理、设备管理、采购信息管理、市场信息管理、车辆调配与管理。通过本平台可实现企业内部资源有效利用。
 
七、办公自动化系统安全
现代意义上的办公自动化系统大都依托于网络平台而构建,具有开放性的特征。在使用方便的同时也带来了系统入侵、病毒入侵等安全性问题,容易出现信息泄漏、设备损坏、系统瘫痪等严重后果,给正常的组织活动造成极大障碍。因此企事业单位都需要一个安全的办公自动化网络系统。
办公自动化系统的安全包括硬件的安全(计算机和网络设备及配套设备)、数据的安全、通讯的安全、运行环境的安全、计算机功能的正常发挥等部分。
(一)办公自动化网络常见的安全问题
1.病毒的传播与感染
随着网络的普及,计算机病毒的破环性不断增加。一旦网络服务器的硬盘被病毒感染,就可能造成系统损坏、数据丢失,使网络服务器无法运行,甚至导致整个网络瘫痪,造成不可估量的损失。而且网络病毒普遍具有较强的再生机制,可以通过网络扩散与传染。一旦某个公用程序染了毒,那么病毒将很快在整个网络上传播,感染其他的程序。
2.黑客网络技术的入侵
目前的办公自动化网络基本上都采用广播式技术的以太网。也就是说,在同一个以太网中,任何两个节点之间的通信数据包,不仅可以为这两个节点的网卡所接收,也同时能够为处在同一个以太网上的任何一个节点的网卡所截取。而且,通常为了便于工作,组织内网都能够与外网和国际互联网相互连接。这就造成了外网中的黑客只要侵入办公自动化网络中的任意节点进行侦听,就可以捕获发生在这个以太网上的所有数据包,对其进行解包分析,从而窃取关键信息,而本网络中的黑客也有可能非常方便地截取任何数据包,从而造成信息的失窃。
3.系统数据的破坏
数据安全除黑客侵入和病毒攻击外,还有灾难性破坏,如自然灾害、突然停电、强烈震动、误操作等造成的数据破坏。重要数据遭到破坏和丢失,会造成企事业单位运行困难及人力、物力和财力的巨大浪费。
(二)网络安全策略
1.网络安全预警
办公自动化网络安全预警系统分为入侵预警和病毒预警两部分。入侵预警系统可以分析检测网络中传输的数据包是否经过授权,它把包括网络扫描、互联网扫描、系统扫描、实时监控和第三方防火墙产生的重要安全数据综合起来,提供内部和外部的分析并在实际网络中发现风险源,提供详细的入侵预警报告。病毒预警系统通过对所有进出网络的数据包实施不间断的扫描,发现病毒时可立即产生报警信息,通知管理员,并可以通过IP地址定位、端口定位追踪病毒来源,并产生功能强大的扫描日志与报告,在规定时间内追踪网络所有病毒的活动。
2.数据安全保护
针对入侵的安全保护应主要考虑物理设备和安全防护,包括服务器、有线、无线通信线路的安全防护。不同类型、不同重要程度的数据应尽可能在不同的服务器上管理,重要数据采用分布式管理,服务器应有合理的访问控制和身份认证措施保护,并记录访问日志。系统中的重要数据在数据库中应有加密和验证措施,保证用户只能打开自己权限范围之内的文件。客户端的安全主要是要求能配合服务器的安全措施,提供身份认证、加密、解密、数字签名和信息完整性验证功能,并通过软件强制实现各客户机口令的定期更换,以防止口令泄漏可能带来的损失。
对于病毒和灾难破坏的数据保护来说,最为有效的保护方式是物理保护和数据备份。物理保护措施包括设置电源冗余模块和交换端口的冗余备份,采用磁盘镜像或磁盘阵列存储数据,避免由于磁盘物理故障造成数据丢失,同时还要使用其他物理媒体对重要的数据进行实时数据备份和定期数据备份,以便数据丢失后能及时有效的恢复。
3.病毒防治
计算机病毒的预防在于完善操作系统和应用软件的安全机制。为实现计算机病毒的防治,可在办公自动化网络系统上安装网络病毒防治服务器,并在内部网络服务器上安装网络病毒防治软件,在单机上安装单机环境的反病毒软件。本地网络与其他网络间的数据交换、本地网络工作站与服务器间的数据交换、本地网络各工作站之间的数据交换都要经过网络病毒防治服务器的检测与过滤,从而保证网络病毒的实时查杀与防治。
4.数据恢复
系统数据一旦遭到破坏,其恢复程度主要取决于数据备份的情况。根据系统安全需求可选择实时高速度、大容量的自动数据备份与恢复,定期的数据备份与恢复,对系统设备的备份等不同形式。
 
第二单元办公自动化的发展
知识目标
了解办公自动化系统的发展历史与现状。
能力目标
熟悉我国办公自动化的发展现状与趋势。
一、国内外办公自动化的起源与现状
(一)办公自动化的起源及发展
美国最先将计算机系统引入办公室。20世纪60年代初,美国IBM公司生产了一种半自动化的具有编辑功能的打字机,可以认为是现代文字处理机的早期产品。不久,IBM公司就开始使用文字处理机,完成对文书起草、编辑、修改、打印工作的处理,从此揭开了办公自动化的序幕。
20世纪80年代初,随着微电子技术的迅速发展,产生了适合办公需要的电子计算机、通信设备及各类办公设备,许多体积小、功能全、操作方便的计算机先后出现,使计算机逐步真正成为办公工具。随着微型计算机的不断改进,办公自动化程度不断提高,形成了新型交叉学科——办公自动化。20世纪80—90年代,办公自动化系统在世界范围内得到较快发展。美、日、英、德等国都在不同程度上实现了办公自动化。从目前的情况来看,随着网络技术、信息处理技术的发展,这些国家的办公自动化水平正向更高的阶段迈进。
美国是推行办公自动化最早的国家之一,其发展历程可分为以下4个阶段。
1.单机设备阶段(1975年以前)
主要完成单项数据处理工作,诸如工资结算、档案检索等。从设备来看,主要使用小型机、微型机、复印机、传真机等。计算机在局部程度上代替手工劳动,使工作效率有所提高,但并未引起工作性质的根本改变。这时的办公自动化称之为“秘书级别”。
2.局部网络阶段(1976—1982年)
局部网络的出现,使办公自动化主要设备由单机应用向以单位内联机的局部网络发展。利用局部网络,可以实现网络中的资源共享,使办公中的关键业务实现了自动化。这时的办公自动化称为“主任级别”。
3.一体化阶段(1983—1990年)
随着网络覆盖的范围扩大,办公自动化设备的使用由局部网络向跨单位、跨地区联机系统发展,办公自动化发展到一体化阶段。把一个、几十个地区乃至全国的局部网络连接起来,形成庞大的计算机网络。多功能工作站、电子邮政、综合数据通信网等综合设备的采用,实现了更大范围的资源共享,从而实现了全面的办公业务综合管理的自动化。
4.全面实现办公自动化阶段(1991年—至今)
随着数字、文字、声音、图像等多媒体信息在广域网中被收集、存储、传递和处理,信息资源在世界范围内得以更大程度的共享。办公系统与其他信息系统结合在一起,形成一个高度自动化、综合化、智能化的办公环境。世界网络相连,使外部信息获取更加方便,更能有效地满足高层办公人员、专业人员的信息需求,达到辅助决策的目的。
(二)我国办公自动化的发展过程
我国办公自动化起源于20世纪80年代初政府的公文和档案管理,发展过程可以概括为以下3个阶段。
1.启蒙动员阶段(1985年前)
我国的办公自动化从20世纪80年代初进入启蒙阶段。1983年,国家开始大力推行计算机在办公中的应用。通过一个时期的积累,成立了我国办公自动化专业领导小组,负责制定我国办公自动化发展规划,并从硬件、软件建设上进行宏观指导,同时通过试点建立了一些有效的办公自动化系统。1985年,我国制定了办公自动化的发展目标及远景规划,确定了有关政策,为全国OA系统的初创与发展奠定了基础。
2.初见成效阶段(1986—1990年)
20世纪80年代末,我国开始大力发展办公自动化。在各个省市县区的领导部门建立了一批有一定水平的办公自动化系统,同时做了一定的标准化工作,为建立自上而下的网络办公自动化系统打下了基础。1987年10月,上海市政府办公信息自动化管理系统通过鉴定并取得了良好的效果,在全国具有一定的示范性。在这一阶段,我国的单机应用水平与国外相近,并且基于此时国内通信设施落后、网络水平低的情况,国家已经开始对全国通信网络进行全面改造。
3.快速发展阶段(1990年以后)
进入20世纪90年代,随着网络技术、数据库技术的广泛应用,同时由于国内经济的飞速发展引发市场竞争的逐渐激烈,以及政府管理职能的扩大和优化,这一切导致政府和企业对办公自动化产品的需求快速增长。办公自动化开始进入一个快速的发展阶段,我国OA系统发展也呈现网络化、综合化的趋势。
总之,办公自动化发展到今天,它的定义已由原来简单的公文处理扩展到整个企事业单位的信息交换平台,并实现了与系统支持平台的无关性,其功能不断完善和提高。然而随着计算机技术水平的不断提高和用户需求的不断增长,我国办公自动化的道路还很漫长。
二、中国办公自动化的发展趋势
随着各种技术的不断进步,办公自动化的未来发展趋势可简单归纳为以下几个方面。
(一)办公环境网络化
将多种办公设备连入网络的办公自动化系统,借助公共通信网、专用网、内部网及无线网络可以实现随时随地网络办公。
(二)办公操作无纸化
网络化的办公环境使得跨部门的连续作业、不同组织间的单证传递及信息交流摆脱了纸介质载体的束缚。无纸办公所具有的能源节省、速度快捷、准确度高等特征,必然使其成为一种趋势。
(三)办公服务无人化
无人办公适合于办公流程及作业内容相对稳定,工作比较枯燥、易疲劳、易出错、劳动量较重的一些工作场合,如自动存取款的银行业务、夜间传真及电子邮件自动收发等。
(四)办公业务集成化
许多单位的办公自动化系统最初往往是单机运行,或是各个部门分别开发自己的应用系统,所采用的软件功能、数据结构、界面等也会因此不同。随着业务的发展、信息的交流,人们对办公业务集成性的要求将会越来越高。办公业务势必在网络平台、应用程序、数据处理界面等方面实现集成。
(五)办公设备移动化
3G技术以及移动办公设备的发展使得与“总部”相连变得轻而易举,自动化办公设备的可移动使信息交换可随时随地实现。
(六)办公思想协同化
20世纪90年代末期,协同办公管理思想开始兴起,旨在实现项目团队协同、部门之间协同、业务流程与办公流程协同和跨越时空协同等,它主要侧重和关注知识、信息与资源的共享,是今后办公自动化的一大发展方向。
(七)办公信息多媒体化
多媒体技术在办公自动化中的应用,使人们处理信息的手段和内容更加丰富,使数字、文字、图形图像、音频及视频等各种信息载体均能使用计算机处理,它更加适应并有力支持人们喜欢的视觉、听觉、感觉等获取及处理信息的方式。目前人事档案库中增添个人照片,历史档案材料的光盘存储等就是其典型应用。
(八)办公管理知识化
知识管理的优势在于注重知识的收集、积累与继承,最终目标是要实现政府、机关、企业及员工的协同发展,而不是关注办公事务本身与单位本身的短期利益。只有实现单位的发展,员工的发展才有空间;只有实现员工的发展,单位的发展才有潜力。而“知识管理”正是实现两者协同发展的桥梁。
(九)办公系统智能化
人工智能是新一代计算机技术研究的重要课题。带有智能化的办公设备可以在很多方面对办公活动给予辅助。手写输入、语音识别、多语互译、基于自然语言的人机界面、基于自学的专家系统以及各种类型的智能设备等方面的应用,必然使办公自动化名副其实。
第三单元电子政务与电子商务概述
知识目标
了解电子政务与电子商务的基本知识。
能力目标
熟悉电子政务、电子商务的基本内容;
掌握常用官方网站电子政务的使用方法;
掌握网上购物的一般流程。
一、电子政务概述
(一)什么是电子政务
电子政务是借助电子信息技术而进行的政府部门的管理和服务活动,主要包括3个组成部分:政府部门内部的电子化和网络化办公、政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信、政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。具体地说,目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统属于第一类电子政务的范畴;国家建设完成的“三金”工程和电子口岸执法系统是第二类电子政务的典型例子;政府部门通过自己的互联网站发布政务信息,以及进行网上招标、网上招聘、接受网上投诉等则属于第三类电子政务的范畴。一个完整的电子政务系统,应当是上述三类系统的有机结合。
(二)电子政务的具体内容
电子政务的内容非常广泛,国内外也有不同的内容规范,根据国家政府所规划的项目来看,电子政务主要包括以下几个方面。
1.政府间的电子政务
政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务,主要包括:电子法规政策系统、公文系统、司法档案系统、财政管理系统、办公系统、培训系统、业绩评价系统等。
2.政府对企业的电子政务
政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行政务服务,精简管理业务流程,快捷地为企业提供各种信息服务。主要包括:电子采购与招标、电子税务、证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。
3.政府对公民的电子政务
政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要包括:教育培训服务、就业服务、医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、证件服务等。
(三)我国电子政务的发展阶段
我国政府信息化建设是沿着“政府办公自动化—三金工程—政府上网工程—全面电子政务建设”这一条线展开的。总的来看,我国的政府信息化进程共经历了4个阶段。
1.起步阶段(20世纪80年代初—90年代初)
中央和部分地方党政机关开展办公自动化工程,建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络。1992年,为推进政府机关自动化程度,在政府机关普及推广计算机的应用,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》(国办发[1992]25号)。
2.推进阶段(20世纪90年代)
1993年,国务院信息化工作领导小组拟定了《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标(纲要)》,要求电子工业部与有关部委大力协调,抓好几项重大的信息工程。1993年底,为适应全球建设“信息高速公路”潮流,国家正式启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工程”,即金桥、金关和金卡工程。三金工程是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,是我国政府信息化的雏形。1998年4月,山东省青岛市在互联网上建立了我国第一个严格意义的政府网站“青岛政务信息公众网”(http://www.qingdao.gov.cn),被称为我国“电子政务第一网”,这标志着我国电子政务建设迈出了可喜的一步。
3.发展阶段(1999—2001年)
1999年1月,国务院40多个部委的信息主管部门共同倡议发起“政府上网工程”。通过启动该工程,政府站点与政府的办公自动化连通,与政府各部门的职能紧密结合,使政府站点演变为便民服务的窗口,部分实现了人们足不出户即可完成与政府部门的办事程序。到2001年6月,70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口,政府网站达到3 000多个。
4.高速发展阶段(2002年—至今)
2002年1月,国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会在北京成立电子政务标准化总体组,全面启动电子政务标准化工作,目前已研究制定了《电子政务标准体系》和《国家电子政务标准化指南》第二版。2006年10月1日正式开通了“中华人民共和国中央人民政府门户网站”(简称“中国政府网”,http://www.gov.cn),如图12。中国政府在打造阳光政府、透明政府、亲民政府方面做了大量卓有成效的工作。中国政府网是国务院及其各部门,以及各省、自治区、直辖市人民政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。之后陆续有相关省市在自己的官方网站开通了电子政务窗口
(四)中国政府网简介
中国政府网作为我国电子政务建设的重要组成部分,是政府面向社会的窗口,是公众与政府互动的渠道。现开通“今日中国、中国概况、国家机构、政府机构、法律法规、政务公开、工作动态、政务互动、政府建设、人事任免、新闻发布、网上服务”等栏目,面向社会提供政务信息及与政府业务相关的服务,逐步实现政府与企业、公民的互动交流。
1.登录主页在地址栏输入http://www.gov.cn,登录中国政府网。
2.选择导航种类点击“服务大厅”导航。可以根据不同主体如中国公民、企业、外国公民,或主题查询网上服务项目。如选择“公民”可进入服务大厅界面,目前包括18项主题服务。
服务大厅身份选择
中国政府网服务大厅
3.选择服务项目服务大厅中列示了便民服务、服务资讯、表格下载、便民问答等不同栏目。如点击“教育”,将出现所示的界面。公民既可以在此了解办事指南,又可以进入地方服务进行查询。如选择“河北”即可进入“河北政府网”进行详细查询或办理相关事务。中国政府网教育服务网页
河北政府网
在界面上,可以选择国务院组成部门如外交部、教育部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部等进行相关查询。如选择“教育部”,进入教育部网页,可通过该界面进行“表格下载”,了解“法律法规”,或进入“相关链接”,或进行“网上办理”相关事务等。
例教育部网页
二、电子商务概述
(一)什么是电子商务
所谓电子商务(EC,Electronic Commerce)是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术,实现整个商务(交易)过程中的电子化、数字化和网络化。人们不再是面对面地看着实实在在的货物、纸介质单据(包括现金)进行买卖交易。而是利用网络,通过网上琳琅满目的商品信息、完善的物流配送系统和方便安全的资金结算系统进行交易。
(二)电子商务的特点
1.更广阔的环境人们不受时间、空间、购物方式的限制,可以随时随地在网上交易。
2.更广阔的市场一个商家可以面对全球的消费者,而消费者可以在全球的任何一个商家购物。
3.更快速的流通和低廉的价格电子商务减少了商品流通的中间环节,节省了大量的开支,从而也大大降低了商品流通和交易的成本。
4.更符合时代的要求如今人们越来越追求时尚、讲究个性,注重购物的环境,网上购物更能体现个性化的购物过程。
(三)电子商务功能
电子商务可提供网上交易和管理等全过程的服务,因此它具有广告宣传、咨询洽谈、网上订购、网上支付、电子账户、服务传递、意见征询、交易管理等各项功能。
1.广告宣传电子商务可凭借企业的WEB服务器和客户的浏览,在Internet上发布各类商业信息。客户可借助网上的检索工具迅速找到所需商品信息,而商家可利用网上主页和电子邮件在全球范围内做广告宣传。
2.咨询洽谈电子商务可借助非实时的电子邮件、新闻组和实时的讨论组来了解市场和商品信息,洽谈交易事务,如有进一步的需求,还可用网上的白板会议来交流即时的图形信息。
3.网上订购网上的订购通常都是在产品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互格式框。当客户填完订购单后,系统会回复确认信息单来保证订购信息的收悉。订购信息也可采用加密的方式使客户和商家的商业信息不会泄漏。
4.网上支付电子商务要成为一个完整的过程,网上支付是重要的环节。客户和商家之间可采用信用卡账号进行支付。网上支付将需要更为可靠的信息传输安全性控制以防止欺骗、窃听或冒用等非法行为。
5.服务传递对于已付了款的客户应将其订购的货物尽快地传递到他们的手中。而有些货物在本地,有些货物在异地,电子邮件将能在网络中进行物流的调配。而最适合在网上直接传递的货物是信息产品,如软件、电子读物、信息服务等,它能直接从电子仓库中将货物发送到用户端。
6.意见征询电子商务能十分方便地采用网页上的“选择”“填空”等格式文件来收集用户对销售服务的反馈意见。这样使企业的市场运营能形成一个封闭的回路。客户的反馈意见不仅能提高售后服务的水平,更使企业获得改进产品、发现市场的商业机会。
7.交易管理整个交易的管理将涉及人、财、物多个方面,涉及企业和企业、企业和客户及企业内部等各方面的协调和管理,因此,交易管理是涉及商务活动全过程的管理。
(四)个人消费者的购物过程
消费者决定要购买一个商品后,买卖双方必须通过一定方式经过若干次的交互后才能真正完成购买活动。
(1)买方与卖方就购买产品问题进行接触。这个对话可以在线交互完成。
(2)销售商报价。
(3)买方和卖方进行谈判(讨价还价)。
(4)如果满意,买方以双方同意的价格签署付款协定,将信息加密。
(5)卖方进入账务服务来验证加密后的付款细节。
(6)账务服务将付款细节解密,检查买方的余额及信用情况,扣除要转账的总金额(账务服务需要与买方银行联系)。
(7)账务服务给卖方开绿灯,提交货物,并发送一个标准化的信息来描述交互的细节。
(8)收到货物后,买方签署和发送收据,卖方账务服务完成交易。在账务服务的最后,买方收到一个交易单。
(五)企业间电子商务交易过程
参加交易的买卖双方在做好交易前的准备之后,通常都是根据电子商务标准规定开展电子商务交易活动,电子商务标准规定了电子商务应遵循的基本程序,通常以EDI标准报文格式交换数据,简述如下:
(1)客户方向供货方提出商品报价请求,说明想购买的商品信息。
(2)供货方向客户方回答该商品的报价,说明该商品的报价信息。
(3)客户向供货方提出商品定购单,说明初步确定购买的商品信息。
(4)供货方对客户提出的商品定购单应答,说明有无此商品及规格、型号、品种、质量等信息。
(5)客户根据应答提出是否对定购单有变更请求,说明最后确定购买商品信息。
(6)客户向供货方提出商品运输说明,说明运输工具、交货地点等信息。
(7)供货方向客户发出发货通知,说明运输公司、交货地点、运输设备、包装等信息。
(8)客户向供货方回复收货通知,报告售货信息。
(9)交易双方收发汇款通知,买方发出汇款通知,卖方报告收款信息。
(10)供货方向客户发送电子发票,买方收到商品,卖方收到货款并出具电子发票,完成全部交易。
(六)电子商务模式类型
1.企业对消费者(B2C,Business To Customer)这是消费者利用因特网直接参与经济活动的形式,类同于商业电子化的零售商务。随着因特网的出现,网上销售迅速发展起来。B2C形式的电子商务主要借助于Internet开展在线销售活动,如当当网上书店通过网络与消费者之间所开展的电子商务。当当网主页
2.企业对企业(B2B,Business To Business)B2B方式是电子商务应用最多和最受企业重视的形式,企业可以使用Internet或其他网络对每笔交易寻找最佳合作伙伴,完成从订购到结算的全部交易行为,如国内中小企业通过阿里巴巴网站开展的电子商务活动等,阿里巴巴中国站主页
3.消费者对消费者(C2C,Customer To Customer)C2C商务平台就是通过为买卖双方提供一个在线交易平台,使卖方可以主动提供商品上网拍卖,而买方可以自行选择商品进行竞价。比如一个消费者的一台旧电脑,通过网上拍卖卖给另外一个消费者;个人消费者间通过淘宝网开展的宝贝发布或购买的活动也是C2C形式的电子商务。
淘宝网首页
4.消费者对企业(C2B,Customer To Business)最先由美国流行起来的C2B模式是一个值得关注的尝试,C2B模式的核心是通过聚合数量庞大的用户群形成一个强大的采购集团,以此来改变B2C模式中用户一对一出价的弱势地位,使之享受到以大批发商的价格买单件商品的利益。目前国内很少厂家真正完全采用这种模式,但现在有些网民通过网络沟通信息、组团团购商品房等基本属于这种形式。
新闻页
网络团购砍价
(七)B2C购物网站——当当网简介
当当网
当当网(http://www.dangdang.com)是全球最大的综合性中文网上购物商城。由国内著名出版机构科文公司、美国老虎基金、美国IDG集团、卢森堡剑桥集团、亚洲创业投资基金(原名软银中国创业基金)共同投资成立。当当网在线销售的商品包括了家居百货、化妆品、数码、家电、图书、音像、服装及母婴等几十个大类、逾百万种商品,在库图书达60万种。目前每年有近千万顾客成为当当网新增注册用户,遍及全国32个省、市、自治区和直辖市。每天有上万人在当当网买东西,每月有3 000万人在当当网浏览各类信息,当当网每月销售商品超过2 000万件。
1.新用户注册
当当网注册导航
进入当当网主页后,点击首页左上角的“请登录/注册”中的注册。在登录页面中,点击按钮“快速注册新用户”进入。
步骤1:填写各类注册信息,点击“提交注册”按钮。“邮件地址”将用来接收验证、订单处理等邮件,邮箱将成为登录账号。“昵称”可由大小写英文字母、中文、数字组成,长度4~20位。“密码”由大小写英文字母、数字组成,长度6~20个字符。注册成功后,以上信息可在“我的当当”中进行修改。
当当网注册(一)
步骤2:点击“提交注册”后,请前往邮箱收验证邮件。如长时间未收到,请尝试如下操作:查看邮箱的垃圾箱或广告箱;或点击“重新发送”,填写验证码,向注册邮箱重发验证邮件;或点击“更换其他邮箱”,修改注册邮箱,重新接收验证邮件。同时,修改后的邮箱将成为用户的登录账号。
当当网注册(二)
步骤3:点击验证邮件中的链接,即完成注册。
当当网注册(三)
2.购物过程
购物过程比较简单,只需按照如下图中所示分不同形式查找商品,使用购物车添加商品,提交订单即可。
当当网购物流程
订单提交后还可以登录个人账号查看订单,了解商品的实时在途状况。
【训练】
 
1.简述办公自动化的系统结构。
2.办公自动化系统安全威胁及防护措施有哪些?
3.什么是电子政务?
4.如何在本省官方网站交流关于中小学教育资源不平衡问题?
5.什么是电子商务?
6.电子商务的特点有哪些?
7.如何实现在当当网、卓越网等网站上购物?
 

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